首页 春季高考 为了迎接新的高考,河南的这项改革已经进入深水区

为了迎接新的高考,河南的这项改革已经进入深水区

普通高中这10年 河南省办学规模不断扩大 办学条件逐步改善 教育质量稳步提升 普及程度持续提高 “1256工程” 为“十四五” 乃至更长一段时期的普通高中发展 绘制了蓝图 规划了路…

普通高中这10年

河南省办学规模不断扩大

办学条件逐步改善

教育质量稳步提升

普及程度持续提高

“1256工程”

为“十四五”

乃至更长一段时期的普通高中发展

绘制了蓝图

规划了路径

开出了清单

围绕建设高质量的教育体系

加快推进普通高中育人方式改革

是时代赋予的重托

是人民的期盼

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高质量多样化

普通高中发展加速

6月16日,全省普通高中省级学科基地现场答辩在郑州举行。拟认定为省一级学科基地的22所学校通过校长主题报告、学科负责人汇报、抽题解答,亮家底、展特色、说规划,展现了我省普通高中省级学科基地的高质量和未来发展方向。

以普通高中省级学科基地建设为载体,加强高品质学科育人体系建设,推进普通高中育人方式改革,是我省普通高中近期的工作重点。

“开展学科基地建设工作,就是要凸显每所学校不同的学科特色,形成错位发展。每所学校都有自己的优势特色学科,在区域内就形成了学校多样化发展格局。”在普通高中省级学科基地现场答辩预备会上,省教育厅副厅长毛杰表示,“接下来,我们还要出台推进普通高中多样化发展的实施意见,建设一批涵盖社科、理工、科技等多个领域的特色普通高中,以此破除普通高中长期以来形成的‘同质化’困境,促进我省普通高中高质量、多样化发展。”

一系列培训推动我省普通高中教师队伍素质提高

教育时报记者梳理10年来《河南省教育事业发展统计公报》发现,截至2012年年底,我省有普通高中785所,在校生192.63万人,专任教师10.73万人,生师比17.95∶1;截至2021年年底,我省有普通高中970所,在校生237.69万人,专任教师16.44万人,生师比14.46∶1。

通过这些数据,我们可以深刻感受到我省普通高中这10年,办学规模不断扩大、办学条件逐步改善、教育质量稳步提升、普及程度持续提高。

打好“组合拳”,保根本、强保障,普通高中发展形成良好生态

普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分,在人才培养中起着承上启下的关键作用。我省高度重视普通高中教育,在资源配置、经费投入、队伍建设等方面打好“组合拳”,多措并举,综合施策,推动普通高中发展形成良好生态。

“10年前,我校每届18个班,现在每届24个班。学校办学条件改善、办学规模扩大,得益于国家和省级普通高中改造项目的支持。”滑县第六高级中学校长宋光彩感叹道,“办学硬件的提升,为消除大班额和新高考形势下的走班教学提供了有力保障。”

近年来,我省组织实施国家教育基础薄弱县普通高中建设项目、国家普通高中改造计划和河南省普通高中改造项目,每年专项投入中央和省级财政资金近10亿元,集中支持全省县域薄弱高中改造;推动和带动市县投入220亿元,改善本地区高中办学条件,全省校舍竣工面积达605.8万平方米。

在音乐教室上一堂鉴赏课

2014年,省教育厅组织普通高中改革与发展调研组调研,发现普通高中背负高额债务压力已成为普遍现象。据统计,全省公办普通高中债务总额达93.05亿元。为加快化解公办普通高中债务,2015年,省发展改革委、省财政厅、省教育厅印发《关于加强我省普通高中收费管理的通知》,授权各地动态调整本地普通高中学费标准。

2016年,省政府办公厅印发《关于完善普通高中教育经费保障机制的通知》,规定自2017年春季学期起,统一执行公办普通高中生均公用经费基准定额,省辖市市区普通高中每生每年不低于1000元,县城和农村地区普通高中每生每年不低于800元,加快化解普通高中债务,构建债务控制长效机制,防止普通高中新增债务。

2019年,省政府办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》,将基准定额在原有基础上分别再提高200元,进一步强化普通高中发展的条件保障。

为适应高考综合改革和普通高中新课程实施的需求,2019年,省政府办公厅印发《关于加快改善普通高中办学条件切实解决大班额问题的意见》。截至2021年年底,全省普通高中大班额占比比2018年下降 56.15%,超大班额占比下降28.73%。

阅览室是学生了解世界的窗口

“一是硬件建设逐步完善,二是高中入学率逐步提升、大班额逐步消除,三是教师的专业化发展越来越受重视。”濮阳市第一高级中学教师李艳丽,从一名普通教师,逐渐成长为省名班主任工作室主持人、“出彩河南人”2022最美教师候选人,她对我省普通高中这10年来的发展变化感受颇深。

李艳丽的成长得益于我省对普通高中教师队伍建设的重视。科学编制教师补充和储备计划、深化“县管校聘”改革、提高教师地位待遇、加强教师队伍培训,一系列措施有效推动我省普通高中教师队伍的素质提升。

聚焦“核心点”,多样化、特色化,育人方式改革进入深水区

2017年5月,认定30所学校为首批河南省普通高中多样化发展示范校;

2022年1月,公布河南省普通高中育人方式改革研究立项课题132项;

2022年4月,认定33所学校为普通高中新课程新教材实施省级示范校,84所学校为普通高中新课程新教材实施省级示范校创建单位;

…………

这一系列的评选认定,是我省普通高中育人方式改革的有效抓手。2019年,省政府办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》,提出实施普通高中“1256工程”,重点培育100所普通高中多样化发展省级示范校、200所普通高中省级示范性教学创新基地学校、500个普通高中省级学科,设立600项普通高中育人方式改革研究课题。这一政策的出台,为“十四五”乃至更长一段时期普通高中发展绘制了蓝图、规划了路径、开出了清单,为普通高中育人方式改革营造了良好生态。

师生交流,智慧碰撞

“近几年,国家和我省陆续出台的各项政策和机制体制改革等指导意见,从根本上推动了普通高中育人方式的转型。”郑州市第二高级中学校长王瑞说,“下一步,我校将发挥好新课程新教材实施国家级示范校的引领和示范作用,坚定不移走多样化、特色化、优质化发展道路。”

今年上半年,省教育厅先后开展了普通高中新课程新教材实施省级示范校遴选、省级学科基地建设、学生发展实践基地遴选等工作。省教育厅基础教育处处长胡全胜表示:“今年,我们聚焦‘核心点’,实施普通高中新课程新教材提质工程、普通高中多样化发展工程、学生创新能力培养工程和县域普通高中发展提升工程,开展高考综合改革普通高中保障专项行动,促进普通高中育人方式改革进入深水区。”

针对这些变化,省名班主任工作室主持人、济源高级中学教师黄彬涛深有感触:“从‘三维目标’到‘核心素养’,其中的变迁,基本实现了从学科本位到人本位的转变。未来普通高中的发展,教育科研的引领将会不断加大,改革和创新应该成为学校主基调。”

振兴“塌陷区”,提质量、促公平,县域高中迎来发展新机遇

我省现有普通高中970所,其中县域高中582所。无论从办学规模还是从师生人数上看,县域高中都占据了全省普通高中的“半壁江山”。近年来,我省针对“县中塌陷”困局,紧紧抓住招生管理、条件保障、队伍建设和教育质量等关键因素,蹚出了一条促进县域高中发展提升的路子。

“我省县域高中的发展正是全国县域高中发展的缩影,既是基础教育的‘核心高地’,也集中了县域高中发展的典型问题。”省教育厅基础教育处副处长王丽霞认为,要从源头上遏制“县中塌陷”现象的出现,就要坚守公平底线,从机制入手,系统谋划,阻断其恶性循环的根源。

高考结束,高三学生返校拍照,为高中生活留下美好回忆

据了解,在振兴县域高中方面,我省从“四力”上下功夫。一是在招生管理上持续用力,通过完善计划分配方式、建立省级招生服务平台、严格规范招生秩序等措施,切实稳定县域高中优质生源。二是在办学条件上精准发力,通过加强县域高中建设、优化改造资金分配、完善经费保障机制等措施,创造县域高中发展的良好育人环境。三是在队伍建设上增强动力,通过深化“县管校聘”改革、科学核定教师编制、提高教师地位待遇等措施,打造一支素质优良的县域高中教师队伍。四是在教育质量上实处着力,通过推动县域高中多样化发展、对口帮扶县域薄弱高中、加强县域高中教研培训等措施,形成特色鲜明的县域高中育人模式。

一系列体制机制的有效保障,促进了我省县域高中持续健康协调发展,郸城县第一高级中学、河南省淮滨高级中学、西峡县第一高级中学等一批优质县域高中快速发展起来,西峡县第一高级中学的“三疑三探”教改模式,已在省内和北京、河北等十几个省份数百所学校推广应用。今年2月,在教育部召开“十四五”国家基础教育重大项目计划实施部署工作会议上,我省就促进县域高中发展做了典型发言。

今年5月,教育部组织实施部属高校县域高中托管帮扶项目。我省兰考县第一高级中学、新县高级中学、栾川县第一高级中学、邓州市湍北高级中学、获嘉县第一中学、夏邑县高级中学等6所学校被北京外国语大学、中国海洋大学、华中师范大学等5所教育部直属高校托管帮扶。

“借助这一契机,我省将聚焦条件改善、队伍建设、质量提升等几个方面,着力提高县域高中办学质量。”毛杰表示,“新高考背景下,围绕建设高质量的教育体系,加快推进普通高中育人方式改革,是时代赋予的重托,是人民的期盼,希望各方共同推进、持续发力。”

原载:《教育时报》

作者:教育时报记者 苏江召

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